Да лежат они в копилках у многих, а при вскрытии оных они их в оборот пустить не могут (жалко), но и продать не знают как (по рыночной цене не покупают быстро, а дешево продавать опять же жалко), вот и дефицит, плюс мы сами, коллекционеры, хватаем всё как пылесос, с расчетом, что в будущем на обмен пригодится, вот и исчезли они почти из оборота.
Повысили бы их номинал до 50 рублей, может и ходили бы в обороте, а так вся надежда на обмен/покупку.
P.S. На авито иногда такие кадры вылазят, например, 2-ку с Полководцем пытаются за 100 руб. продать, так что весело с ними, с этими обладателями "коллекционных ценностей" :ха-ха!: