Я думаю, что коллега хотел сказать именно так, как сказал один пакет на всех - 5 кг. И при необходимости у каждого допускается ручная кладь 10 кг (можно и 15 запихать), куда при желании все купленное можно сложить.
Потому что персики он мне привозил именно в ручной клади.

низя П.3