В ответ на: пусть предъявит документ дающий ему право на эту деятельность.
Ну, тогда надо вводить лицензирование данного вида деятельности для ФЛ. Если так, то может Вы и правы.
В ответ на: любой человек с газовым ключом вправе обслуживать газовое оборудование? И пока по вине этого человека не взорвётся дом - полиции дела нет?
Где-то так. Полиция занимается нарушениями и преступлениями, а в хозяйственные споры старается не лезть. Вся эта тусня, между разными обслуживающими организациями, за клиента, лежит в области гражданско-правовых отношений. И полиция в них не лезет.

Многие думают, что они думают.