Вы совершенно правильно выше заметили, что изделие может быть секретным, а отдельный болт к нему, нет.
В этом вся тонкость.
Шпион может собрать все не секретные болты и получить секретную информацию. С этим вопросов нет.
А вот отдельный "токарь", выпиливающий отдельный "болт", не имеет отношения ни к какой секретности. Он не знает про секретность. Он не руководствуется секретностью. Он не задумывается о последствиях нарушения этой секретности. Это свойство его места сидения. Иначе, вам придется выращивать токарей-юристов с функцией внешней разведки в одном туловище.

Многие думают, что они думают.